后，桓玄也终于不满足于三郡公的爵位，他示意王绪和一帮大臣上奏朝廷，让朝廷加他为相国，设相国府，纳刺史为相国府属官。并要求划南郡、南平郡、天门郡、零陵郡、营阳郡、桂阳郡、衡阳郡、义阳郡和建平郡共十郡之地归于其属地，授予自己楚王之爵。

朝廷下旨之后，他又玩起了虚伪的伎俩，坚辞不受。王绪等人再三请旨，三辞三让之后，他才接受分封，成为了大晋屈指可数的异性王爵。

而到此时，岂是桓玄的心思已经昭然若揭。哪怕是最愚钝之人，也意识到他要干什么了。

桓玄的风评在短短数月的时间里急转直下，迅速败坏。朝中官员大族们当面自然不敢多言，但私底下已经议论颇多，嘲笑厌恶他的行为。百姓们更是看清了桓玄的目的，民间对他厌恶更甚。今年三吴大旱，夏粮和稻米都减产，米价飙涨，百姓们都已经在饥饿的边缘，更是引发了百姓们的不满。

时建康流传小儿民谣曰：东市米价窜天高，西市柴火无处找，百姓肚子咕咕叫，有人却忙着换年号。

又有童谣曰：歪嘴郎，志么高。嫌弃官儿帽子小，一心急着穿龙袍。龙袍纸糊穿身上，走起路来裂了臀，露脸不成反露腚，一腚黄金臭烘烘。

桓玄喜欢撇嘴，嘴巴有些歪。所谓的歪嘴郎，便是指代他。

桓玄自然知道这些朝野之中的风评。他想来想去，想出了一个办法来化解。他要效仿他阿爷桓温的手段，用北伐来提高声望，用挑起民族情绪来对冲自己的行为。

而他又不想真的这么做，因为他知道眼下可不是他北伐建功的时机，他只是想借用北伐的名义来博得风评上的好转罢了。

于是荒唐的一幕再次出现，桓玄以北方魏燕大战，大晋可乘机北伐收复失地的名义上奏朝廷，请求领军北伐，收复中原和关中之地。但奏折送上去之后，他又示意司马德宗下诏不准北伐，否决他的奏议。

如此一来，便给人以他一心想要北伐，为大晋收复失地。而是司马德宗不准，所以他才无法北伐的印象。这样既不需要真正的北伐，又博得了他一心为大晋收复失地的德望。

可这种行为，在众人眼中无异于小丑行径，更惹他人鄙夷和嘲笑。

卞范之感觉到了深深的忧虑，他不希望事情变得这样。他深知，目前桓玄虽然掌控了朝廷，但还远远没到可以随意折腾不顾观瞻的地步。就算在实力上，也还没有到为所欲为的地步。

大晋还有诸多势力并未降服，徐州李徽实力雄厚，所辖地域广大，人口兵马众多，还拥有令人恐怖的火器。豫章刘裕，占据豫章以及江州以南诸郡，正在招兵买马，积极发展。殷仲堪之子殷旷之在南阳割据养兵。梁益巴獠部落反抗不断。即便是在三吴要害之地，会稽郡谢瑶手握一万兵马也并不听桓玄号令。

在卞范之看来，整个大晋现在就是一片干柴铺满的危险之地，只需一根火星子落下，便会燃起大火。瞬间燎原燃烧，引发一连串难以解决的麻烦。

而桓玄之所以能够在朝廷立足的原因，便是占据了道德制高点。清除了弑君的司马道子，匡扶了大晋朝廷，是他能够立足朝廷的强大理由和民意。而他真正要取而代之，不仅需要在军事上更强大，更需要得到朝廷上下以及民意的支持。民意或者

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