第401章 莂税之制，再上龙山

「既然如此，臣等回去之后便草拟封赏章程，待荆南稍定，便告示三军露布天下，以激士气励民心。」董允也终于表示赞同。

费祎补充道：「至于陛下说的荣军院、忠烈学堂诸事，臣也会尽快拿出具体章程。

「只是————陛下。」他停了停，看向刘禅侧脸，犹豫再三最终还是出言劝道：「江陵已定，荆州有赵老将军、陈老将军及黄镇北坐镇，我与休昭、恭袭等百僚从旁处置民政诸事，足可支应。

「臣等请陛下回銮成都，为皇子举行百赐名大典，告祭先帝与大汉列祖列宗。」

皇子降生于去年十月初一，到今日刚刚好满了百日，按礼当于太庙行序齿赐名之典。这非是皇家私务，而是国家大事。

刘禅依旧没有回头看众臣，自光依旧落在那些木牌上，沉默了良久最后摇头道：「大汉克复关中后，便去了一大批储备官吏。

「如今江陵克复，武陵一郡不战而克，诸县传檄而定，想来零陵、桂阳诸郡很快也会回到大汉手中。

「每郡每县都需官吏镇守，大汉储备官员不足，免不得要用曾经的江陵士族豪族子弟为官为吏」

口言及此处，他才转过身来，目光平静地扫过董允、费祎、孟光、董厥等府僚重臣。

稍远处站着的法邈、霍弋、诸葛乔等年轻人也都静静看着听着。

「朕怕朕现在走了，接下来就有人敢把土地都分给自己族人，自己的乡党，甚至就连自己家中的狗都分上二亩良田，却不愿将田地分给我大汉功臣，与那些为奴为婢无尺寸立锥之地的百姓。

「所以，军功授田与荣军院之事不完结，朕不回成都。」

这番话说得委实有些重了，如今诸事繁杂，太多事情要做，谁知道这事要什么时候才能完结呢？董允刚想要开口劝说，却见这位天子再次摆了摆手。

「非只是军功授田与荣军院。」

刘禅一边说着，一边将目光投向东南方向的江陵城，两地间已有春耕的身影在初春薄雾中隐隐现现。

「天下大乱，不论是哪里的百姓都活得辛苦。

「但不论刘表之世，还是昔年荆州未被孙吴篡夺之时，南方的百姓过得总归比北方要好上许多，朕去了关中后对此深有体会。

「而自吴人夺取荆州以来，荆州百姓便被吴人严酷剥削，许多百姓或是被动失去了田地，或是主动向豪强宗贼投献土地以求庇护。

「光是南郡一郡的在编户口，就比当年关侯在时少了一半还多，只有区区八万余口了。

「虽有战祸、疫疾之故，但毫无疑问，必有更多百姓被迫成了地主豪强的佃户私奴。」

他收回目光，看向群臣：「趁朕现在还在这里，趁现在大汉军威仍盛，趁现在那群宵小之辈还胆寒心战不敢妄动，朕将着手整治隐匿户口、兼并土地、百姓无地可耕的问题。

「而且税赋役制也须调整，荆州被吴人窃夺之后，孙权留下的那一套制度太过繁琐，太过盘剥「所有在编百姓所耕之田，竟全成了孙吴的官田，税赋每年一变，孙权缺饷则大征，如此，百姓安能不投献土地，安能不藏匿人身于豪强宗贼坞堡庄园之内？」

这就

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