项事，做事越好，效率越高。”

可袁袭说完，王铎却主动打断了他，摇头说道：

“小袁想法是好的，实际上，我们政院也想过这事，毕竟连军士都募了，做工的同样能募。”“但我们想了一下，却还是觉得不能如此做。”

“小袁，你可想过，一旦将差役明码标价，允许富户出钱免役，贫户给钱募役，那会是什么结果？”袁袭愣了下，明显没想过这个问题，毕竟能给钱出力，这不是给工作机会吗？能有什么后果？而王铎则是转头望向赵怀安，声音激越：

“大王，所谓差役之苦，远甚赋税！”

“州署所派的差役，可不是什么寻常小事，全都是干系重大。”

“下官曾去庐州巡按，就亲眼见过，当时一起衙前押运官物，在途中被盗，最后一应官物全要由此衙前赔补，然后倾家荡产！”

“同样的，还有那些里正催税，贫户交不起，需自己垫付，垫不起便卖田卖屋，甚至卖儿鬻女！耆长捕盗，盗未捕到，反被上官责罚，杖责、罚钱，屡见不鲜！”

“可这样虽苦，但至少是轮值，三年五年才轮到一次。”

说到这里，王铎已是连连摇头：

“可要是如小袁君所言，富户出钱免役，那差役就必然全数压到中下户头上！”

“他们本已困苦，再常年承担差役，如何活得下去？”

“就算挣得的那点钱，又如何顶得了一次差错。”

“所以小袁所说专项人做专项事，我看分明是贫者永世为役，富者永世逍遥！”

袁袭懵住了，他直接起身，第一次为自己解释，连语气都在激动：

“大王，左丞，请容下吏多说几句。”

赵怀安笑了笑，对袁袭道：

“小袁，不用多虑，你的初心我晓得，你先坐下，让诸位一起讨论。”

“这事有点重要，我也没想过这一茬。”

于是，他又问其他人：

“大伙对这事有什么看法？”

这个时候，王溥才起身附和王铎，说道：

“大王，左丞所言极是。”

“国朝之初行租庸调，庸便是代役钱。”

“然安史乱后，租庸调坏，两税法行，本已将庸钱并入两税。”

“可州县仍征差役，百姓既出现钱，又服力役，已是双重盘剥，若再行市役法，无异于承认差役合法，且将差役直接进行交易。”

“如此，富者出钱，贫者出力，贫者愈贫，富者愈富，不出数年，治下百姓都要逃散一空。”这个时候，对各项政策都没有太多置喙过的张龟年，忽然开口了。

他看向上首沉默的赵怀安，缓缓开口：

“大王，左丞所言，是为民请命，但却忘了咱们现在是什么时候。”

“如今局势，天下大争，说一句难听的，我们能给治下百姓一个安稳就已经是天大的福报了，如今不过是些许力役，还能给钱，有何不可？”

说完，张龟年对众人如是道：

“诸君，不要忘了，咱们保义军才是根本，一切当以军事为先！”

他顿了顿，声音低沉：

“而今六州养兵五万二千，年费一

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