同时，开放部分官仓，向受战火波及的贫民发放米粮，医治伤患。

之后，高涛涛以高骈唯一存世的嫡女身份，在高骈灵前主丧，赵怀安也以婿礼，亲自为高骈守灵一夜，并宣布将厚葬城外大明寺内。

而此前高骈幕府中未从逆者，愿留者皆可量才录用。

如此，淮南上下人心大悦，扬州很快就稳定了下来。

之后，赵怀安正式接管扬州府库。

董光第带领度支司吏员，在冯胜部配合下，第一时间封存了扬州节度使府、盐铁院、转运院及各重要仓窖。

清点结果令人咋舌，扬州积储之丰，远超预期，仅扬州子城内的绢帛就存有数十万匹，钱粮更是堆积如山。

于是，赵怀安当即下令：

拨出部分钱粮，犒赏保义军有功将士，按级分赏，迅速兑现，军心大悦。

拨出专款，用于抚恤战死军士家属、修复城防、补葺被跑石损毁的民房。

宣布暂停扬州境内一切额外杂税、摊派三个月，让商民休养生息。

在扬州各阶层都分润到红利后，赵怀安命令度支迅速接管淮南盐利、漕运关键税卡，确保财源。而对于昔日淮南旧部，赵怀安也开始大力整合。

除了已反正的吕师雄、冯胜、萧珙、申及等部，扬州城外各戍尚有大量惊疑不定的原淮南军散兵游勇及中下层武士。

赵怀安遣鲜于岳、裴铡等高骈旧识出面，广泛接触，宣示政策。

同时，赵怀安令保义军四出，在这些戍前耀武扬威。

保义军军容整肃，甲胄鲜明，战意高昂，形成强大威慑与感召。

许多原本观望的军将、牙兵，见大势已定，且保义军待遇优厚、军纪严明，纷纷率部请降归编。短短十日，扬州城内外的恐慌情绪迅速平息，市井逐渐恢复，邸店也陆续开业。

连一些海外豪商在看到了淮南稳定的环境后，决定重返扬州贸易，只是这一次，他们的船队上都出现了一队保义军的武士和司吏。

他们将绘制出这些商道航线，确定哪些地方可以作为抽税的关口。

是的，海外贸易这笔大钱，赵怀安早就惦记了。

于是，在一系列安堵政策下，吴王这个名号，正式取代昔日高骈，成为了扬州新的权力象征。