方豪强之利，他们必千方百计阻挠，或隐匿田产，或贿赂丈量吏，或鼓动百姓闹事。”

“你们有何对策？”

这个时候，张龟年忽然说了一句：

“大王可还记得芍陂案？”

“胡三一颗人头，六州官场肃然，清丈之事，不外如是。”

“下吏建议，六州的清丈队全部由幕府下派，不受州县节制。”

“然后严刑峻法，先言明，胆敢阻挠清丈、隐匿田亩者，田产充公，家主流放。”

“再就是，鼓励百姓检举，查实者赏隐匿田产之半。”

“最后，清丈吏俸禄从优，但若受贿，一经查实，立斩不赦。”

张龟年说完，赵怀安忍不住看向了他。

这才是自己老兄弟，这种得罪人的话，别人不敢说，老张是一点不犹豫。

其实在场当中，能说这番话的，也就是张龟年了。

袁袭是庐州人，他不能说；王铎是左丞，要统管政院，院里多少都是豪族之家，他不好说；而王溥是外乡人，他是不敢说。

如此，张龟年还真就是唯一人选了。

但再唯一，这种愿意为咱老赵冲锋陷阵的，那也是感动的。

而那边，世家出身的王溥一听张龟年的策略，后背直接渗出了汗。

这一套不是当年汉武帝搞“告缗令”和“算缗令”的手段嘛！那真是破财坏家一片啊！

这张龟年是一点不怕啊！

想着，王溥暗暗给张龟年竖了个大拇指。

我吴藩未来，不可限量!！

那边，赵怀安收回感动的眼神，沉吟片刻，才说道：

“可，但需循序渐进，不可急躁。”

“先选光、寿二州试点，积累经验，再推及六州。”

“清丈吏须严格培训，不仅要会丈量算数，更要晓之以理、动之以情。”

“对普通农户，要讲清丈后赋税公平，减轻良民负担；对中小地头，可许其保留部分隐匿田产，但须补缴三年税款；对豪强大户，则要铁腕，杀一儆百。”

赵怀安一说完，众人就明白大王的意思了。

大王以前总是说，朋友要搞的多多的，敌人要搞得少少的。

先是六个州，只以光、寿二州为试点。

一方面是因为这二州是六州条件最好的，只要拿下这两个州，基本事就成了一半。

而另外一方面，就是减少阻力。

要晓得即便以保义军之强，要是一下子推动六州清丈，一旦六州皆乱，那也是焦头烂额。

可现在只对光、寿二州清丈，那剩下四个州就会观望，他们甚至还会觉得这只是二州才会有的。那样就算光、寿二州的豪强要和这四个州的串联，那他们也不会去的。

这就是政治手段。

然后对普通农户、中小地头全部拉到一边，只对豪强喊打喊杀，这下子又把这些人从中分化走。大王真是有三层楼那么高！

而赵怀安说完行动原则后，又补充了一句：

“我藩治下六州，要确定土地类型。”

“凡是营田土地皆属官田，而官田不许买卖，此为制度！”

“而新

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