的两税田亩制，就在剩下的土地上执行。”

“而土地确权后，无主土地，罚没土地也全部并入官田，由幕府招徕流民耕种，但土地属于幕府，不得流转。”

“如此每个州要大体维持官田六、民田四的划分。”

这句话，在场众人没有理解到深意，觉得这也是应有之义。

毕竟营田肯定是属于幕府嘛，无主土地也肯定属于幕府嘛，而犯罪后罚没的，那肯定也是属于幕府的。那没什么问题。

随口将这句话过完，赵怀安就又问向杜琮：

“老杜，你刚刚说田税为主，商税为辅，这商税是个什么章程？”

杜琮下拜道：

“目前之商税主要是隘税、邸店市税，前者是商人贩运货物过境入卡时缴纳，一般为货物市场价值的百分之二。”

“如现在安庆所收的过江费就是此例。”

“而邸店市税就是对商人在固定草市、邸店所缴纳的市税，只要售卖货物，就缴百分之三。”“然后就是各种宅邸、邸店过户时的契税，这在百分之四到百分之十之间不等，具体看宅邸。”“之后就是对盐、铁、茶、酒、矾专卖，而下官这一次重要要改的就是茶法。”

说着，杜琮转而对众人道：

“我藩如今实行的茶法，是按照此前吴使君所献榷茶策实行的”

“实行多年效果显著。”

“不过此法也依然有局限，那就是茶商须至榷场购茶引，再凭引提货，虽垄断货源，却仍是一手交钱、一手交货。”

“而下吏与度支司同僚反复推演，以为可更进一步。”

说着，杜琮对众人笑道：

“其实茶引本身，便可成为交易之物。”

“譬如，淮南茶商张公，今年欲购小光山茶一万斤”

“他不必带现钱或货物来光州，只需在扬州“光大钱行’存入一万贯，取得凭证，持此凭证至光州榷场，即可兑换茶引。”

“然后茶引注明，凭此引可于某年某月某日，提光山甲等茶一万斤。”

“而若张公临时资金周转不灵，便可将茶引转卖给李某。”

“李某持引至榷场，照样提货。”

“也就是我藩茶场只认茶引，不认人。”

“茶引可以在豪商之间自由流动。”

这个时候，王溥是在场唯一一个之前完全没听说过这种玩法的人，其他人都或多或少听大王说过，当年办茶和光大银行的时候，他就要搞这个。

所以王溥听了这话后，直接皱眉问道：

“杜度支，这不大对吧！”

“这茶引就算设计得再精美，在好手那边也是很快就能伪造。”

“到时候，到处都是伪纸，那损失就大了去了。”

这里，杜琮对王溥已经很喜欢了，这年轻人真是一等一的聪明人，真是什么东西都是一点就透。他看了一眼大王，随后对王溥解释道：

“这当然会被仿造。”

“而为了防伪，我们也不是要弄特别特别精美的纸张。”

“其实只要一个办法就行！”

“什么？”

王溥是真好奇了。

要晓得

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